Имеют ли право штрафовать за отсутствие знака «Шипы»?

Сегодня, просматривая автомобильные паблики и форумы, вы всё чаще можете встретить вопросы о правомерности выписки штрафов за отсутствие знака «Шипы». И правда, в случае, если на колёсах автомобиля установлена зимняя шипованная резина, ПДД указывают на обязательность наличия знака «Шипы», установленного(наклеенного) на заднюю часть авто, что оговаривается в 8 пункте Приложения к Правилам Дорожного Движения. На 2016 год интересующий нас момент в этом пункте выглядит так:

В общем данные меры направлены на то, чтобы предупредить едущие позади автомобили, а точнее их водителей, о том, что ваша машина оборудована шипованными шинами, отчего тормозной путь вашего авто может быть гораздо меньше чем у них. Следующие за вами водители будут иметь это ввиду и смогут увеличить дистанцию до вашей машины, чтобы избежать столкновения, если придётся применить экстренное торможение. Однако отметим, что даже при отсутствии такого знака, вам за это ничего не должно быть, во всяком случае по закону, так как санкций за неимением знака «Шипы» на автомобиле просто-напросто не предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях. Актуальные на 2016 год данные говорят о том, что никаких нововведений или внесений изменений в законы ни в ноябре, ни за весь год совершено не было. Однако работники автоинспекции всё продолжают накладывать штрафы за этот знак на водителей с отсутствием юридической грамотности.

Но как же им удаётся штрафовать за то, к чему нет предусмотренных санкций, а ведь при составлении постановления непременно должна быть указана статья, которая описывает также и размеры штрафа за отсутствие знака «Ш»? Все не так уж сложно - сотрудники ДПС с успехом делают подмену статей, выдавая другую за нужную и законную. Рассмотрим подробнее – в Кодексе об административных правонарушениях есть статья 12.5, пункт 1, которая звучит следующим образом:

Теперь мы узнали в каких случаях налагается данный штраф. Тем временем, у раздела ПДД, в котором есть упоминание про знак «Шипы» название такое: "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения".

Однако в Правилах есть также Примечание, которое называется "Приложение. Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств". При внимательном прочтении последних трёх абзацев можно понять какая тут ловушка, и почему штрафы за отсутствие знака «Ш» противозаконны.

Объяснение: первый пункт, как и сама статья 12.5. своим прямым текстом дают ссылку именно на Примечание к ПДД, поэтому имеет применение только в случае нарушения тех пунктов Правил, которые предписаны в Примечании – например, там отмечено про запрет на управление транспортным средством при неисправной тормозной системе или рулевом управлении и т.д. Будет неплохо если вы будете знать данный раздел ПДД наизусть, в общем как и все Правила.

В «Основных положениях по допуску» устанавливается обязательное соблюдение конкретных Правил в конкретных условиях, однако прямо ничего не запрещается. В итоге: наложение штрафа в размере 500 рублей (ведь «предупреждают» на настоящий момент довольно редко) при отсутствии знака «Шипы» на настоящий момент (2016 год) полностью незаконно.